看来先天性的东西还真与成长有关啊 .z.中央城区成立街道办，郊区以外的村落成立村委会。梁川可不想改口叫何保正叫他何村长。。多拗口！是的，村委会与街道办就是最小的管理机构，这一级就是要利用宗族势力与村民自治，来减少他们这些上层的压力！农耕时代，生产力不高的年代，不可能养一大批的公务员，只有靠这些社会闲散人员，让他们在闲暇之余，把整个社会管理起来。

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